为贯彻落实党中央、国务院关于数字中国、数字政府建设的决策部署，加强“数字住建”整体布局，深入推进“数字住建”建设，打造宜居、韧性、智慧城市，住房城乡建设部制定“数字住建”建设整体布局规划。

一、总体要求

指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，围绕好房子、好小区、好社区、好城区这条主线，加强“数字住建”顶层设计和整体布局。

工作原则

坚持党的全面领导

坚持改革创新

坚持整体协同

坚持数据赋能

主要目标

到2027年底，“数字住建”建设取得显著成效，部、省、市三级“数字住建”工作平台高效联通，数字化政策标准和安全防护支撑能力明显提升。

到2035年底，“数字住建”建设取得重大成就，数字基础设施全面夯实，数据要素价值充分发挥，住房城乡建设领域数字化治理体系和治理能力成熟完备。

整体框架

“2+2+N+3”的整体框架，即夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”，构筑信息安全保障体系和政策标准保障体系“两大体系”，重点推进数字住房、数字工程、数字城市、数字村镇等“N大应用”，实现大系统共治、大数据慧治、大服务惠民“三大目标”。

二、夯实“数字住建”建设基础

（一）融合发展数字基础设施

1、集约建设数字基础设施。大力推进基于数字化、网络化、智能化的新型城市基础设施建设，增强数据感知、边缘计算和智能分析能力。

2、融合打造数字底座。建设三级“数字住建”数据中心，汇聚行业数据资源，推进CIM平台建设，服务智慧城市建设。

3、整合共享信息系统。集约化建设政务信息系统，整合共享数据，推动业务协同，防止重复建设。

（二）统筹建设数据资源体系

1、构建数据管理机制。推进住房城乡建设领域数据管理体系一体化，构建统一、集约、协同、安全的数据资源体系。

2、推动数据汇聚治理。建设高效业务系统，归集真实数据，完善数据库，支撑业务和政务服务。

3、加强数据共享应用。畅通数据共享，促进跨部门业务协同，规范数据确权授权使用。

三、推进住房城乡建设行业数字化发展

（一）发展智能安居的数字住房

1、优化住房保障数字化管理和服务。重点为保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”提供平台支撑。

2、融合打造数字底座。加快推动房地产市场数字化监管，实现房地产市场运行情况监测。

3、加快住房公积金数字化发展。推动住房公积金数字化，实现业务协同、数据赋能、线上服务、智能监管。

4.推进智慧住区、数字家庭建设。推进智慧住区建设，数字化改造公共设施，创新物业服务，发展数字家庭。

（二）打造智联协同的数字工程

1、推行工程建设项目全生命周期数字化管理。建立全国统一的工程建设项目数据资源库，实现数据共享和业务协同。

2、推进建筑市场与施工现场两场联动、智慧监管。推动建筑市场监管公共服务平台全国联网、数据联通，实现智慧监管。

3、推动智能建造与建筑工业化协同发展。打造全产业链融合一体的智能建造产业体系，深化应用自主可控建筑信息模型（BIM）技术。

4、推进建筑领域低碳化数字化协同转型发展。推进碳排放监测管理平台体系建设，加强民用建筑能源资源消耗统计。大力推进建设智慧楼宇，推进公共建筑能耗监测、设备运行管理和智慧管控，打造一批低碳智慧建筑。

（三）建设智慧韧性的数字城市

1、加快新型城市基础设施建设。以信息平台建设为牵引，以智能设施建设为基。灾腔塾τ贸【拔劳，构建智能高效的新型城市基础设施体系。

2、实施智能化市政基础设施建设和改造。深入开展市政基础设施普查，建立设施信息动态更新机制，全面掌握现状底数和管养状况。

3、推动城市体检和更新行动数据赋能。加快建设城镇房屋建筑综合管理平台体系，加强数据归集和应用，防范化解房屋安全风险。

4、加强城市历史文化遗产保护传承数字化应用。加快建设国家、省、市县三级城乡历史文化遗产保护利用监管平台体系，实现互联互通、动态监管。

5、推进城市运行管理“一网统管”。加强对城市运行管理服务状况的实时监测、动态分析、统筹协调、指挥监督和综合评价，推进城市运行管理“一网统管”。

（四）构建智管宜居的数字村镇

1、推进“数字农房”建设。全面推进农村房屋综合管理信息平台建设，强化各层级系统的上下联动和部门间的信息共享。

2、推进“数字村庄”建设。构建村庄建设数据库，为加强传统村落保护管理、乡村建设评价提供数字化基础。

3、推进“数字小城镇”建设。研究构建小城镇建设信息采集分析管理体系，建立设施建设和运行管护数据库。

四、加强数字化发展支撑

（一）加强关键核心技术研发应用

组织开展新型城市基础设施建设基础理论、关键技术与装备研究，建立和完善信息基础数据、智能建造等技术体系，研究相应的通用标准。

（二）构建科学实用的政策标准体系

加快制定促进住房城乡建设领域数字化应用和发展的政策文件，健全数字化政策制度体系。加快研究编制住房城乡建设领域急需的数字化标准，加强标准实施监督。 

信息来源：住房城乡建设部